□本報(bào)記者 姚瑤

市第七次黨代會(huì)吹響了新常德新創(chuàng)業(yè)新的號(hào)角，對(duì)于住建系統(tǒng)而言，最關(guān)鍵的就是要集中精力全力打好“城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)”。要全力推進(jìn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，闊步邁進(jìn)“大城市時(shí)代”；加速推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力爭形成典型示范；扎實(shí)推進(jìn)民生民心工程，打造宜居宜業(yè)家園；大力推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，留住城市綠水青山；努力加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

——黃金陵

2011年到2015年，全市城鎮(zhèn)化率從39.5%提高到47.59%，今年年底預(yù)計(jì)將突破49%，市城區(qū)建成面積從68平方公里增加到93平方公里，人口由58萬增加到90萬；人口在15萬人以上的縣城達(dá)到3個(gè)。11月11日，面對(duì)記者，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長黃金陵感慨連連：這確實(shí)是一幅波瀾壯闊的生動(dòng)畫卷，也確實(shí)是一段艱苦創(chuàng)業(yè)的難忘歷程。

市第七次黨代會(huì)吹響了新常德新創(chuàng)業(yè)新的號(hào)角，一幅以“一三五”為主要內(nèi)容的嶄新藍(lán)圖徐徐展開�！皩�(duì)于住建系統(tǒng)而言，最關(guān)鍵的就是要集中精力全力打好‘城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)’。要全力推進(jìn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，闊步邁進(jìn)‘大城市時(shí)代’；加速推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力爭形成典型示范；扎實(shí)推進(jìn)民生民心工程，打造宜居宜業(yè)家園；大力推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，留住城市綠水青山；努力加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展”。

黃金陵說，我們將著力推進(jìn)黃石水庫、沅江隧道、卡樂世界等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；逐步實(shí)現(xiàn)津市、澧縣合并設(shè)市，基本建成面積超過60平方公里、人口超過60萬的市域副中心城市、澧水流域首個(gè)中等城市、洞庭湖區(qū)新的增長極；加快推進(jìn)縣城城市化，實(shí)現(xiàn)所有縣城人口規(guī)模超過20萬人、建成區(qū)面積超過20平方公里。加快西洞庭、西湖衛(wèi)星城（鎮(zhèn)）建設(shè)，建成50個(gè)鎮(zhèn)區(qū)人口萬人以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)（特色鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)），著力走出一條“中心城市+副中心城市+城鎮(zhèn)群”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

按照市委、市政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的總體部署：2017年年底全面建成江北36平方公里區(qū)域；2020年年底前，市城區(qū)建成區(qū)90%以上面積可以達(dá)到海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求；力爭2017年年底基本消除城區(qū)黑臭水體，到2020年，基本完成黑臭水體治理。爭取實(shí)現(xiàn)“三年形成示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，打造常德城市又一魅力名片。

“十三五”時(shí)期，全市保障性安居工程建設(shè)將嚴(yán)格按國家政策實(shí)施，全面推進(jìn)“棚改”工作，到2020年，基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；突出全市飲用水工程和污水處理設(shè)施建設(shè)，完成沅北水廠遷建工程、沅南水廠擴(kuò)容提質(zhì)改造。到2017年，完成縣以上正在運(yùn)行的城市污水處理設(shè)施提質(zhì)改造，全面達(dá)到一級(jí)A以上排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，全市實(shí)現(xiàn)污水全截入、全收集、全處理，力爭實(shí)現(xiàn)雨污分流，污泥無害化處理處置率達(dá)到100%。

未來5年，市住建系統(tǒng)將繼續(xù)鞏固建筑業(yè)作為我市國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位，保持建筑業(yè)總產(chǎn)值年度6%至7%的增幅；助推建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)向?qū)�業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展；加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管，深入開展“打非治違”“九打九治”等專項(xiàng)活動(dòng)。爭取到2020年，全市居住建筑、公共建筑達(dá)到65%的節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)方面：從供需兩端入手，加速消化住房庫存，確保全市商品房庫存去化周期保持在12個(gè)月左右。通過開發(fā)大盤完善城市功能配套，打造區(qū)域特色，提升城市品質(zhì)。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)住宅建設(shè)方式轉(zhuǎn)變和住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

黃金陵說，生態(tài)園林城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市和諧、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。到2020年，我們要力爭城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41%、綠化覆蓋率達(dá)到45%、人均公園綠地面積達(dá)到15平方米的目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、精細(xì)化分級(jí)分類養(yǎng)護(hù)管理，建設(shè)自然生態(tài)的林蔭城市，引領(lǐng)全省城市園林綠化工作。